Объявление о проведении о проведении запроса предложений и отбора получателей гранта в форме субсидии государственным учреждениям социальной сферы, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования «Город Обнинск»
14 апреля 2025 года 09:45
В соответствии с Положением о Порядке предоставления из бюджета муниципального образования «Город Обнинск» в 2025 году гранта в форме субсидии государственным учреждениям социальной сферы, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования «Город Обнинск», утвержденным постановлением Администрации города Обнинска от 09.04.2025 г. № 943-п (далее - Положение), Управление социальной защиты населения Администрации города Обнинска (далее - Управление) объявляет о проведении отбора получателей субсидии в форме запроса предложений в целях реализации Положения и о приеме заявок на участие в указанном отборе (далее - Заявка).
1. Наименование, место нахождения, почтовый и электронный адреса главного распорядителя бюджетных средств, контактные данные лица, уполномоченного на прием заявок - Управление социальной защиты населения Администрации г. Обнинска; 249031, Калужская обл., г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 26в; uszn@admobninsk.ru; уполномоченное лицо - Жукова Елена Валентиновна, 8(484)396-15-76.
2. Дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок, срок проведения отбора - с 15.04.2025 по 24.04.2025; 10 календарных дней.
3. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат, направленных на достижение следующих результатов:
3.1. стопроцентное выполнение заявок маломобильных граждан пожилого возраста (60 лет и более) и инвалидов на предоставление услуги службы «Социальное такси»; а также перевозка, по заявкам общественных ветеранских организаций города, Управления социальной защиты населения Администрации города ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в городе Обнинске, к месту проведения торжественного митинга к мемориалу «Вечный огонь» в городе Обнинске 9 мая 2025 года, и обратно к месту жительства;
3.2. осуществление социального сопровождения, оказание различных видов социальной помощи одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (не менее 3 человек);
3.3. оказание социальной поддержки и социальной помощи семьям участников Специальной военной операции, осуществление их социального патронажа (не менее 20 семей);
3.4. организация и проведение мероприятий в год 80-летия Великой Победы по сопровождению ветеранов Великой Отечественной войны на праздничные мероприятия, вручение медалей, памятных знаков, подарков (не менее 30 ветеранов);
3.5. осуществление социального обслуживания граждан пожилого возраста (60 лет и более) и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на дому в соответствии с индивидуальными потребностями (не менее 60 граждан);
3.6. проведение обследования жилищно-бытовых условий граждан 80 лет и старше, для организации оказания им различных видов социальной помощи в целях защиты их прав и законных интересов (не менее 83 человек);
3.7. организация и проведение мероприятий, обеспечивающих повышение финансовой грамотности и информирование в указанной области граждан пожилого возраста (60 лет и более) и инвалидов (не менее 4-х мероприятий).
4. Категория участников отбора и требования к участникам отбора; перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям:
4.1. Категория получателей субсидии – юридические лица, являющиеся государственными учреждениями:
- зарегистрированные в установленном порядке в городе Обнинске Калужской области;
- осуществляющие деятельность в сфере социальных услуг без обеспечения проживания;
4.2. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям на даты рассмотрения заявки и заключения договора о предоставлении субсидии, а также в течение всего срока действия такого договора:
- не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- не получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с решением о порядке предоставления субсидии, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов), решений о порядке предоставления субсидии на цели, установленные пунктом 3 Объявления;
- не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- не иметь на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, либо ее размер не должен превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
- не иметь просроченной задолженности по возврату в местный бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Обнинск»;
- не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, не находиться в процедуре банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;
4.3. Для участия в запросе предложений участники отбора подают в УСЗН заявку в произвольной форме.
Заявка должна иметь следующие приложения:
4.3.1. Заверенные копии учредительных документов;
4.3.2. Заверенная копия штатного расписания первое число месяца, в котором подается заявка;
4.3.3. Выписка из ЕГРЮЛ на дату на ранее первого число месяца, в котором подается заявка;
4.3.4. Пояснительная записка, содержащая:
- описание механизмов достижения целей расходования денежных средств в соответствии с целями предоставления субсидии, указанными в настоящем Положении;
- экономический расчет, обосновывающий размер запрашиваемой денежной суммы;
4.3.5. сведения, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, изложенным в дефисах 1, 2, 4, 5 пункта 4.2 настоящего Объявления;
4.3.6. документы, содержащие информацию о том, что участник отбора не получает средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с решением о порядке предоставления субсидии, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов), решений о порядке предоставления субсидии на цели, установленные пунктом 3 Объявления;
4.3.7. справку из Управления финансов Администрации города Обнинска о том, что участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в местный бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Обнинск»;
4.3.8. Справка из ИФНС России, содержащая информацию о том, что участник отбора не имеет на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, либо ее размер не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
4.3.9. Документ, содержащий информацию о том, что участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, не находится в процедуре банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4.3.10. Выписка из реестра дисквалифицированных лиц, содержащая информацию об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;
4.3.11. Заявление лица, подписавшего заявку, о согласии на обработку персональных данных.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных участником отбора документах, несет такой участник отбора.
5. Порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора:
5.1. Для участия в запросе предложений участники отбора с 15.04.2025 г. по 24.04.2025 года подают в Управление посредством почтовой связи либо нарочным способом заявку в произвольной форме. Прием заявок на отбор, поданных нарочным способом, осуществляется ответственным работником Управления по адресу и во время, указанные в объявлении;
5.2. Заявки должны соответствовать следующим требованиям:
- достоверность указанной в ней и приложенных документах информации;
- полнота и правильность оформления;
- один участник отбора вправе подать только одну заявку.
Лицо, подписавшее заявку, несет ответственность за несоблюдение изложенных в настоящем пункте требований.
6. Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющие, в том числе, основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки:
6.1. Участник отбора вправе отозвать или изменить свою заявку до истечения установленного срока подачи заявок.
6.2. Отзыв заявки участником отбора осуществляется путем направления в адрес Управления письменного уведомления, составленного в свободной форме, с указанием:
- наименования участника отбора;
- даты подачи заявки;
- обоснования отзыва заявки;
- почтового адреса для возврата заявки.
Письменное уведомление участника отбора об отзыве заявки регистрируется в журнале учета заявок. Возврат заявки участнику отбора осуществляется Управлением в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления письменного уведомления участника отбора о возврате заявки на указанный участником отбора почтовый адрес.
6.3. Внесение изменений в заявку участника отбора осуществляется путем подачи в адрес Управления письменного уведомления участника отбора, составленного в свободной форме, с указанием:
- наименования участника отбора;
- даты подачи заявки;
- оснований для внесения изменения в заявку;
- списка документов, подлежащих изменению;
- документов, заменяющих ранее представленные документы.
Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Управлением до истечения установленного срока подачи заявок.
7. Правила рассмотрения заявок:
7.1. Рассмотрение заявок участников отбора осуществляется в следующем порядке:
7.1.1. приказом руководителя Управления создается комиссия по рассмотрению заявок на предмет соответствия требованиям настоящего Положения, утверждается ее персональный состав. В состав комиссии входят председатель, секретарь и иные члены.
7.1.2. Срок рассмотрения заявок комиссией составляет не более 10 (десяти) календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема заявок.
7.1.3. Работа комиссии осуществляется в форме заседаний. Подготовку и организацию проведения заседаний комиссии осуществляет секретарь.
Решение о проведении заседания комиссии принимается ее председателем. Председатель руководит работой комиссии. Поручения, требующие оперативного выполнения, могут ставиться председателем комиссии ее участникам в период между проведением заседаний.
7.1.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее участников. Формой участия в работе комиссии является личное присутствие.
7.1.5. Комиссия рассматривает представленные документы на соответствие требованиям пункта 7.1 настоящего Объявления и по итогам рассмотрения при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 7.1.15настоящего Объявления, принимает решение о рекомендации Управлению принять решение о представлении субсидии.
В случае наличия одного из оснований, указанных в 7.1.15 настоящего Объявления, комиссия принимает решение о рекомендации Управлению принять решение об отказе в представлении субсидии.
7.1.6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя. В случае несогласия члена комиссии с принимаемым решением он имеет право на приобщение особого мнения, выражаемого в письменной форме.
7.1.7. Принимаемые на заседаниях комиссии решения оформляются протоколом, который изготавливается секретарем не позднее дня, следующего за днем заседания комиссии, и подписывается председателем комиссии и секретарем.
7.1.8. С учетом решения комиссии о рекомендации Управлению принять решение о представлении субсидии, Управлением в течение 5 (пяти) календарных дней с даты оформления соответствующего протокола принимается решение в форме приказа о предоставлении из бюджета муниципального образования «Город Обнинск» в 2025 году субсидии соответствующему участнику отбора, с указанием размера субсидии (далее также – решение о предоставлении субсидии). О принятом решении Управление в письменной форме уведомляет участника отбора в срок не позднее 5 (пяти) календарных дня с даты принятия решения. Такой участник признается получателем субсидии.
7.1.9. С учетом решения комиссии о рекомендации Управлению принять решение об отказе в представлении субсидии, Управлением в течение 5 (пяти) календарных дней с даты оформления соответствующего протокола принимается решение в форме приказа об отказе в предоставлении из бюджета муниципального образования «Город Обнинск» в 2025 году субсидии соответствующему участнику отбора (далее также – решение об отказе в предоставлении субсидии).В этом случае поданная заявка в течение 5 (пяти) дней с даты принятия решения возвращается Управлением участнику отбора с письменным обоснованием причин отказа.
7.1.10.Решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии должно быть принято Управлением в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема заявок, иразмещается на портале в течение 5 (пяти) календарных дня с даты принятия решения.
Информация, размещаемая на портале, включает следующие сведения:
- дата, время и место рассмотрения заявок участников отбора;
- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование получателя, с которым заключается договор, и размер предоставляемой субсидии.
7.1.11. Указанное в подпункте 7.1.8. пункта 7.1. настоящего Объявления решение о предоставлении субсидии является основанием для заключения между Управлением и соответствующим получателем субсидии договора.
7.1.12. В случае поступления более чем одной заявки от участников отбора, соответствующих требованиям законодательства и настоящего Объявления, получателем субсидии, признается участник отбора, раньше других участников представивший на отбор заявку, соответствующую требованиям законодательства и настоящего Объявления,и принятую к рассмотрению в соответствии настоящим разделом. Иным участникам отбора отказывается в предоставлении субсидии.
7.1.13. Если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подана ни одна заявка либо все поданные заявки отклонены комиссией по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, отбор признается несостоявшимся, что является основанием для проведения повторного отбора в порядке и сроки, установленные Управлением.
7.1.14. Основаниями для отмены проведения отбора является уменьшение лимитов бюджетных ассигнований, доведенных до Управления, делающих невозможным проведение отбора на условиях, обозначенных в объявлении. Отмена проведения отбора оформляется приказом Управления, в котором также устанавливается порядок и сроки информирования об этом участников, подавших заявки, и возврата поданных ими документов;
7.1.15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидии;
- несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидии;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора;
- установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.
- иные обстоятельства, указанные в настоящем Объявлении.
8. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления - Предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления осуществляется на основании обращения, поступившего в адрес Управления, в письменном или электронном виде на контактный адрес (почтовый или электронный), указанный в обращении, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его поступления, но до истечения установленного в объявлении срока подачи заявок.
9. Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать договор - Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого в течение 10 (десяти) календарных дней после дня публикации документа о результатах отбора между Управлением и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов Администрации город Обнинска (далее – договор).
Внесение изменений в договор осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора, в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов Администрации города Обнинска.
10. Условия признания победителя уклонившимся от заключения договора - получатель субсидии признается уклонившимися от заключения договора в случае неподписания со своей стороны договора в указанный в настоящем пункте срок при условии получения проектов договоров, направленных Управлением.
11. Дата размещения информации о результатах отбора на портале - срок рассмотрения заявок комиссией составляет не более 10 (десяти) календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема заявок.
12. Ожидаемые результаты предоставления субсидии - результатами предоставления субсидии являются:
12.1.стопроцентное выполнение заявок маломобильных граждан пожилого возраста (60 лет и более) и инвалидов на предоставление услуги службы «Социальное такси»; а также перевозка по заявкам общественных ветеранских организаций города, управления социальной защиты населения Администрации города ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в городе Обнинске, к месту проведения торжественного митинга к мемориалу «Вечный огонь» в городе Обнинске 9 мая 2025 года, и обратно к месту жительства;
12.2.осуществление социального сопровождения, оказание различных видов социальной помощи одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (не менее 3 человек);
12.3. оказание социальной поддержки и социальной помощи семьям участников Специальной военной операции, осуществление их социального патронажа (не менее 20 семей);
12.4. организация и проведение мероприятий в год 80-летия Великой Победы по сопровождению ветеранов Великой Отечественной войны на праздничные мероприятия, вручение медалей, памятных знаков, подарков (не менее 30 ветеранов);
12.5. осуществление социального обслуживания граждан пожилого возраста (60 лет и более) и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на дому в соответствии с индивидуальными потребностями (не менее 60 граждан);
12.6. проведение обследования жилищно-бытовых условий граждан 80 лет и старше, для организации оказания им различных видов социальной помощи в целях защиты их прав и законных интересов (не менее 83 человек);
12.7. организация и проведение мероприятий, обеспечивающих повышение финансовой грамотности и информирование в указанной области граждан пожилого возраста (60 лет и более) и инвалидов (не менее 4-х мероприятий).