.jpg)
.jpg)
Извещение о проведении конкурса от Управления потребительского рынка
29 ноября 2013 года 15:03
Управление потребительского рынка, транспорта и связи Администрации города Обнинска объявляет о проведении открытого конкурса по организации транспортной платежной системы, по осуществлению оперативного управления и централизованного контроля за работой транспортных средств общего пользования, осуществляющих регулярные перевозки на территории муниципального образования «Город Обнинск».
1. Организатор открытого конкурса: Управление потребительского рынка,
транспорта и связи Администрации города Обнинска, г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1, anna.krasikova@admobninsk.ru, тел. 6-78-51.
2. Форма торгов: конкурс, открытый по составу участников и по форме
подачи заявок. Конкурс проводится на основании постановления Администрации города Обнинска от __________№________.
3. Место, дата, время подведения итогов открытого конкурса: Конкурс проводится организатором конкурса по адресу: г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1, 4-й этаж, 401 каб. (зал заседаний) 15 января 2013 в 12-00 часов.
4. Предмет открытого конкурса: право заключения договора по организации транспортной платежной системы, а также по осуществлению оперативного управления и централизованного контроля за работой транспортных средств на территории муниципального образования «Город Обнинск» (далее – Договор).
5. Требования к Участникам открытого конкурса:
5.1. К участию в открытом конкурсе допускаются Претенденты, подавшие заявку в срок, согласно извещению и представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, указанным в п. 6.5. настоящего Положения.
5.2. При рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе Претендент не допускается комиссией к участию в открытом конкурсе в случае:
5.2.1. Непредставления Претендентом надлежащим образом оформленных документов в соответствии с перечнем, указанным в п. 6.5. настоящего Положения.
5.2.2. Проведения в отношении Претендента процедуры банкротства, ликвидации, реорганизации юридического лица, либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, наличия задолженности (недоимка, пени, штрафы) перед бюджетами всех уровней по состоянию на последний отчетный период.
5.2.3. Подачи одним Претендентом двух и более заявок на участие в открытом конкурсе.
5.2.4. Не подтверждения поступления в установленный срок суммы обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе.
6. Форма заявки и порядок приема заявки:
Порядок приема заявки: для участия в открытом конкурсе Претендент представляет организатору заявку на участие в открытом конкурсе в срок и по форме, которые установлены извещением о проведении открытого конкурса (Приложение № 1 к извещению о проведении конкурса).
Заявка на участие в открытом конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте, с указанием на конверте наименования открытого конкурса, датой подачи заявки.
Заявка на участие должна содержать:
- конкурсное предложение на участие в открытом конкурсе, а также технические требования по транспортной платежной системе;
- платежный документ с отметкой банка о перечислении Претендентом установленного в извещении обеспечения заявки;
- копии документов, подтверждающих наличие в собственности или ином праве сроком не менее 4 лет (аренда, хозяйственное ведение, оперативное управление и др.) программно-аппаратного комплекса ТПС, соответствующего Техническим требованиям (Приложение № 4 к постановлению Администрации города);
- копии документов, выданных разработчиками ТПС, подтверждающих выполнение пунктов 2.1. и 3.3.1.4.1. (Приложения № 4 к постановлению Администрации);
- копии учредительных документов (заверенные нотариально либо руководителем предприятия, индивидуальным предпринимателем);
- копии договоров с банками на пополнение транспортных и социальных карт, а также заверенные банком адреса пунктов пополнения;
- копии документов, подтверждающих изготовление (выпуск) транспортных и социальных карт;
- справку произвольной формы (подписывается руководителем и главным бухгалтером) об отсутствии процедуры банкротства, ликвидации и реорганизации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствии ареста на имущество, необходимое для обеспечения организации перевозок пассажиров в соответствии с поданной заявкой на участие в открытом конкурсе;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не более чем за 3 месяца до момента подачи заявки, или нотариально заверенную копию такой выписки;
- копию свидетельства о государственной регистрации (заверенную нотариально);
- справку уполномоченного органа об отсутствии задолженности (недоимка, пени, штрафы) перед бюджетами всех уровней по состоянию на последний отчетный период;
- копии документов, подтверждающие использование транспортной карты стандарта ISO/IEC 14443 A;
- копии документов, подтверждающих совместимость транспортной и социальной карты при работе одного транспортного терминала;
- копии документов, подтверждающих наличие в собственности или на ином праве сроком не менее 4 лет (аренда, хозяйственное ведение и др.) комплекса программных и аппаратных средств, обеспечивающих возможность оперативного управления и централизованного контроля за работой транспортных средств;
- копию штатного расписания;
- копии документов, подтверждающие опыт работ по мониторингу за своевременным и полным выпуском пассажирского транспорта, координации движения пассажирского транспорта, централизованным управлением движения пассажирского транспорта с соблюдением требований безопасности движения не менее 3 лет.
В случае подачи заявки представителем юридического лица или индивидуального предпринимателя он должен предъявить надлежащим образом оформленный документ, удостоверяющий его право действовать от его имени.
К заявке прилагается подписанная юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем опись представленных документов.
Заявки принимаются по адресу: Калужская область, г. Обнинск, пл. Преображения, д.1, 3 этаж, каб. 314.
Дата и время начала приема заявок: 04.12. 2013, 9-00 ч.
Дата и время окончания приема заявок: 10.01.2013 г., 17-00 ч.
Заявки принимаются в рабочие дни с 10-00 до 17-00.
7. Размер, сроки внесения и порядок возврата обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе: Для участия в открытом конкурсе Претендент вносит обеспечение заявки в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.
Настоящее Извещение является публичной офертой для заключения Договора об обеспечении заявки на участие в открытом конкурсе, а подача Претендентом заявки и перечисление денежных средств являются акцептом такой оферты, после чего Договор об обеспечении заявки считается заключенным в письменной форме.
Срок внесения обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе: с 04 декабря 2013 по 30 декабря 2013.
Претендент вносит обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе на счет, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, в размере и сроки, указанные в извещении о проведении открытого конкурса.
Денежные средства должны поступить на указанный в извещении о проведении открытого конкурса расчетный счет в срок не позднее 3 дней до даты окончания приема заявок, указанный в извещении.
Документом, подтверждающим поступление обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе на счет, является выписка со счета Администрации города Обнинска о перечислении Претендентом денежных средств.
При уклонении или отказе от заключения Договора Победителя, единственного участника открытого конкурса или участника открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе котором присвоен второй номер и с которым подлежит заключение Договора, обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, поступают в доход бюджета города Обнинска.
Суммы обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе, внесенные Претендентами, которые участвовали в открытом конкурсе, но не стали Победителями, за исключением участника открытого конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, Организатор обязан возвратить.
Участнику открытого конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, сумма внесенного обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе возвращается после заключения Договора с Победителем конкурса.
Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе возвращаются Победителю и участнику открытого конкурса в течение 5 рабочих дней с даты представления организатору открытого конкурса подписанного Победителем открытого конкурса Договора по организации транспортной платежной системы, по осуществлению оперативного управления и централизованного контроля за работой транспортных средств общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки на территории муниципального образования «Город Обнинск».
При непредставлении Организатору открытого конкурса в срок, предусмотренный извещением, подписанного Участником открытого конкурса проекта Договора, такой Участник признается уклонившимся от заключения Договора.
Реквизиты счета для перечисления обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе:
Управление финансов Администрации города Обнинска (Администрация города Обнинска л\с 054402ю2010; ИНН 4025427916; КПП 402501001; расчетный счет 40302810529135000090 в РКЦ Обнинска, БИК 042913000).
В платежном документе в графе «назначение платежа» должна содержаться ссылка на название и дату проведения открытого конкурса.
8. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе: 13 января 2014 года, 12.00, г. Обнинск, Администрация города Обнинска, пл. Преображения, д.1, каб. 401.
9. Дата рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе: 14 января 2014 года.
10. Порядок проведения открытого конкурса:
В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе.
При вскрытии конвертов объявляются следующие данные: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) подавшего заявку, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией и конкурсное предложение.
Комиссия сверяет наличие документов на участие в открытом конкурсе, представленных Претендентом, с описью.
Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении открытого конкурса.
Комиссия имеет право осуществлять видео, аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
В случае необходимости комиссия запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения, подтверждающие информацию, предоставленную участником, с отображением результатов запроса в протоколе.
Комиссия рассматривает заявки в день, время, указанные в извещении на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением и конкурсной документацией к Претендентам, а также соответствие поданных документов требованиям, установленным п. 6.5. настоящего Положения.
Комиссией оформляется протоколы:
- вскрытия конвертов на участие в открытом конкурсе и определение Участников конкурса;
- протокол об итогах открытого конкурса.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся.
В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся по причине подачи только одной заявки, Администрация города Обнинска заключает Договор с единственным участником через 10 дней после опубликования подписанного протокола подведения итогов открытого конкурса.
Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок участников в соответствии с критериями оценки конкурсных предложений участников, указанных в п.п. 4.5. настоящего Положения.
Комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных предложений участника, в целях выявления лучших условий исполнения Договора в соответствии с критериями настоящим Положением.
Количество баллов, набранных каждым из участников по каждому критерию, суммируется.
Победителем конкурса признается участник, заявке на участие в открытом конкурсе, которой присвоено наибольшее количество баллов. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, комиссией каждой заявке на участие в открытом конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения Договора присваивается порядковый номер в сторону уменьшения. Заявке на участие в открытом конкурсе, которая набрала наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.
В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения Договора и заявкам на участие в открытом конкурсе присвоено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается той заявке на участие в открытом конкурсе, которая по дате и по времени поступила организатору открытого конкурса ранее других заявок на участие в открытом конкурсе.
Комиссия отражает в протоколе об итогах открытого конкурса:
- решение о признании открытого конкурса состоявшимся;
- сведения о дате, месте и времени проведения оценки и сопоставления конкурсных предложений;
- сведения об участниках, заявки которых были рассмотрены, и о количестве набранных ими баллов;
- решение о победителе открытого конкурса.
Протокол об итогах открытого конкурса, с указанием победителя публикуется в течение 10 рабочих дней с даты его подписания в тех же средствах массовой информации, что и извещение о проведении открытого конкурса.
Любой участник после размещения протокола об итогах открытого конкурса в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте Администрации города Обнинска в сети Интернет вправе направить в комиссию запрос о разъяснении результатов открытого конкурса. Комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязана представить участнику соответствующие разъяснения.
Копия протокола об итогах открытого конкурса в течение 3-х рабочих дней передается победителю открытого конкурса.
11. Заключение Договора.
Протокол является основанием для заключения с победителем открытого конкурса Договора, который должен быть заключен не позднее 14 дней со дня подписания протокола об итогах открытого конкурса.
В случае, если победитель открытого конкурса отказался от заключения договора или в течение 14 дней не явился для заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником, заявке которого присвоен второй номер.
В случаях, если открытый конкурс признан несостоявшимся или участник, занявший второе место по баллам, отказался от заключения договора, заказчик вправе объявить о проведении повторного открытого конкурса на новых условиях.
12. Срок действия Договора – 5 лет.
Проект Договора является приложением к Извещению.
13. Критерии определения Победителя:
|
№ п/п
|
Наименование критерия отбора
|
Наличие
|
Решение Комиссии
|
|
1
|
Изготовление (выпуск) транспортных карт:
- Оператором
- наличие договора с иными лицам
|
5 баллов
3 балла
|
|
|
2
|
Величина расходов перевозчиков на услуги Оператора за 1 транзакцию:
- менее 50 коп.
- 50-70 коп.
- 70-80 коп.
- 80-90 коп.
- 90-1 руб.
- 1-1.10 руб.
- свыше 1.10 руб.
|
10 баллов
8 баллов
6 баллов
4 балла
2 балла
1 балл
0 баллов
|
|
|
3
|
Наличие в собственности или на ином праве сроком не менее 4 лет (аренда, хозяйственное ведение и др.) комплекса программных и аппаратных средств, обеспечивающих возможность оперативного управления и централизованного контроля за работой транспортных средств:
- собственность
- иное право
|
5 баллов
3 балла
|
|
|
4
|
Организация ЕДС со штатом работников:
- не менее 3 человек диспетчеров
- менее 3 человек диспетчеров
|
5 баллов
3 балла
|
|
|
5
|
Опыт работ по мониторингу за своевременным и полным выпуском пассажирского транспорта, координации движения пассажирского транспорта, управлением движением пассажирского транспорта с соблюдением требований безопасности движения:
- свыше 5 лет
- от 3 до 5 лет
- менее 3 лет
|
5 баллов
3 балла
1 балл
|
|
|
6
|
Наличие договоров с банками, оказывающими услуги пополнения транспортных и социальных карт:
- от 6 пунктов пополнения в г. Обнинске, расположенных по разным адресам и более
- от 4 до 6 пунктов пополнения в г. Обнинске, расположенных по разным адресам
- от 2 до 4 пунктов пополнения в г. Обнинске, расположенных по разным адресам
- менее 2 пунктов пополнения в г. Обнинске, расположенных по разным адресам
|
10 баллов
6 баллов
3 балла
0 баллов
|
|
|
7
|
Комиссия Оператора за пополнение ТК, % от суммы пополнения (комиссия Оператора, взимаемая с Перевозчика):
- до 2% от суммы пополнения включительно
- от 2% до 3% от суммы пополнения включительно
- от 3% до 4% от суммы пополнения включительно
- свыше 4% от суммы пополнения включительно
|
10 баллов
6 баллов
2 балла
0 баллов
|
|
14. Приложение к настоящему извещению:
Форма заявки для юридического лица индивидуального предпринимателя (приложение № 1).
Форма конкурсного предложения (приложение № 2).
Форма описи документов, представляемых для участия в открытом конкурсе (приложение № 3).
Проект договора по организации транспортной платежной системы, по осуществлению оперативного управления и централизованного контроля за работой транспортных средств общего пользования, осуществляющих регулярные перевозки
на территории муниципального образования «Город Обнинск» (приложение № 4).
15. Дополнительная информация:
Для участия в открытом конкурсе Претенденты могут получить дополнительную информацию по проведению конкурса, об условиях договора у Организатора конкурса по адресу: г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1, каб. 314, тел.: (8-484-39) 5-83-13; факс (8-484-39) 6-21-20. Контактное лицо – Сычева Анна Сергеевна.
