Предписание № 05/1-02/11 об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности
04 июля 2012 года 14:17
Предписание № 05/1-02/11 об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности
"25" февраля 2011
г. Главе Администрации
городского округа «Город Обнинск»
А.А.Авдееву
По поручению Министерства регионального развития Российской Федерации контрольно - экспертным отделом управления архитектуры и градостроительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области 16-17 февраля 2011 года проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства на территории городского округа «Город Обнинск»,
Проведенной проверкой установлено:
1. В процессе настоящей проверки выявлены дополнительные факты несоответствия Правил действующему законодательству:
• отсутствие в Правилах вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ст. 37 Градостроительного кодекса РФ), что нарушает права правообладателей по использованию и изменению этих видов разрешенного использования в соответствии с требованиями законодательства;
• не соответствие карты градостроительного зонирования Правил утвержденному генеральному плану городского округа (решение Городского Собрания от 04.06.2007 Xs 01-44) в части несоответствия зон градостроительного зонирования функциональному зонированию генерального плана. В частности, территория, которая предоставлена для строительства стеклотарного завода, генеральным планом не предусмотрена для строительства промышленных объектов и является «буферной» зоной железной дороги. Первоначальная редакция Правил соответствовала утвержденному генеральному плану. Однако, решением Городского Собрания от 17.09.2008 № 02-63 были внесены изменения в Правила в части изменения карты градостроительного зонирования в районе промзоны «Мишково», где проектируется строительство стеклотарного завода. Данные изменения не соответствуют утвержденному генеральному плану города;
• в карте градостроительного зонирования не полностью показаны территории, занятые городскими лесами общей площадью около 1157 га, которые переданы из лесного фонда по актам от 19.04.2006 и 04.10.2006 из Малоярославецкого и Угодско- Заводского лесничества. Указанные леса также отсутствуют в утвержденном генеральном плане города.
Правила землепользования и застройки территории в соответствии требованиями пункта 3 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации должны соответствовать положениям о территориальном планировании утверждённого генерального плана городского округа «Город Обнинск».
2. Акт выбора земельного участка не согласован с ОАО «РЖД», хотя по кадастровому плану земельного участка является соседним участком. В соответствии с ОСН 3.02.01-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог», «Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 №611, весь земельный участок, планируемый для строительства завода, расположен в охранной зоне железной дороги (100 м).
3. Градостроительный план земельного участка № RU40302000-:.3/10 для строительства стеклотарного завода в нарушение Инструкции по оформлению градостроительных планов (приказ Минрегионразвития от 11.08.2006 №93) не отображает охранную зону железной дороги.
На основании изложенного и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Губернатора Калужской области от 19.05.2006 № 177 «О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области» Администрации городского округа «Город Обнинск» необходимо:
1. Привести в соответствие генеральный план Городского округа и Правила землепользования и застройки в части устранения выявленных замечаний.
2. Внести изменения в утвержденные генеральный план и правила землепользования и застройки в части их несоответствия градостроительного зонирования промзоны «Мишково».
3. В части городских лесов разработать лесоустроительные регламенты.
4. Внести изменения в градостроительный план земельного участка № RU40302000-58/10 для строительства стеклотарного завода в соответствии с Инструкцией по оформлению градостроительных планов (приказ Минрегионразвития от 11.08.2006 №93).
О выполнении настоящего предписания письменно сообщить в управление архитектуры и градостроительства министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Калужской области в срок до 01.06.2011 года, представив документы, подтверждающие выполнение настоящего предписания.
Дата составления предписания 25 февраля 2011 года.
Управления Архитеюуры и Градостроительства города Обнинска