.jpg)
.jpg)
Отдел инновационного развития сообщает
02 июня 2011 года 12:02
Положение
о порядке предоставления субсидий за счёт средств городского
бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий
долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной
деятельности в городе Обнинске на 2011-2013 гг. и на период до 2020 года»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий за счёт средств городского бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске на 2011-2013 гг. и на период до 2020 года» разработано в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления субсидий за счёт средств бюджета г.Обнинска Калужской области.
1.2. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям статьи 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и организации, образующие инфраструктуру инновационной деятельности, осуществляющие инновационную деятельность на территории г.Обнинска Калужской области (далее – получатели).
1.3. Субсидии предоставляются получателям в пределах средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске на 2011-2013 гг. и на период до 2020 года» (далее - Программа).
2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства, осуществляющего инновационную деятельность, а также создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру инновационной деятельности г.Обнинска Калужской области.
2.2. Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий:
- своевременное и в полном объёме исполнение обязанностей по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- ненахождение в процессе ликвидации и банкротства;
- выплата получателем ежемесячной заработной платы работникам в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Калужской области для трудоспособного населения, и отсутствие у получателя задолженности по выплате заработной платы;
- отсутствие у получателя неисполненных предписаний по устранению нарушений трудового законодательства.
2.3. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводит Администрация г.Обнинска (далее - Администрация) или предприятие инновационной инфраструктуры г.Обнинска (далее – «Оператор») Программы.
2.4. Для проведения конкурса в рамках Программы Администрация или Оператор создаёт конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Срок рассмотрения заявок не может превышать 30 дней с даты окончания приёма заявок на участие в конкурсе.
2.5. Объявление о проведении конкурса о предоставлении субсидий, сроках его проведения публикуется в средствах массовой информации г.Обнинска и на официальном сайте Администрации не позднее, чем за 30 дней до проведения конкурса.
2.6. Отбор заявок на получение субсидий в соответствии с мероприятиями Программы признаётся состоявшимся при любом количестве поступивших заявлений, но не менее двух.
2.7. Заявки, полученные по истечении срока приёма заявок, не рассматриваются. В случае представления неполного пакета документов, либо представления документов в нечитаемом виде, получатель не допускается к участию в конкурсе. Ему возвращаются представленные документы с рекомендацией по их доработке. Возврат представленных документов не является препятствием повторного предоставления в конкурсную комиссию доработанных документов в соответствии со сроками, установленными в п.2.4. настоящего Положения.
2.8. Для участия в конкурсе на предоставление субсидий получатели представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
- заявку по форме, утверждённой Постановлением Администрации;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц, или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее 30 дней до даты подачи заявки о предоставлении субсидий;
- справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций;
- копии налоговых деклараций, заверенные получателем (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощённую систему налогообложения), на последнюю отчётную дату в соответствии с действующим законодательством;
- справки об отсутствии задолженностей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации;
- справку получателя, подтверждающую, что на момент предоставления заявки на конкурс, размер среднемесячных выплат заработной платы работникам получателя составляют не ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Калужской области для трудоспособного населения;
- копии финансовых документов получателя (договоры, платёжные поручения, счета и др.), подтверждающие затраты в соответствии с мероприятиями Программы;
- к заявке на субсидирование затрат при реализации инновационного проекта необходимо дополнительно представить пояснительную записку, содержащую данные о новизне предлагаемых для внедрения в производство изделий или технологий, в том числе наукоёмкой продукции, о конкурентоспособности предлагаемых для внедрения в производство изделий и технологий на внутреннем и внешнем рынках, о наличии рынка для предполагаемой к выпуску продукции и другие.
2.9. Размер субсидии конкретному получателю по каждому мероприятию программы определяется конкурсной комиссией пропорционально доле затрат каждого получателя в общем объёме затрат, принятых к субсидированию.
2.10. Итоги конкурса оформляются протоколом конкурсной комиссии, который размещается на сайте Администрации. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, заключённого между получателем и Администрацией на основании протокола конкурсной комиссии.
3. Критерии отбора
3.1. При определении победителей конкурса на предоставление субсидий для реализации инновационных проектов учитываются следующие критерии:
- новизна предлагаемых для внедрения в производство изделий или технологий, в том числе наукоёмкой продукции;
- конкурентоспособность предлагаемых для внедрения в производство изделий и технологий на внутреннем и внешнем рынках;
- наличие рынка для предполагаемой к выпуску продукции;
3.2. При определении победителей конкурса на предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру инновационной деятельности, учитываются
- активное участие в организации выполнения Программы и иных мероприятий Администрации города по поддержке и развитию инновационной деятельности;
- востребованность и качество услуг, оказываемых претендентом предприятиям инновационного бизнеса.
3.3. При рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок и других документов для участия в конкурсе на предоставление субсидий, конкурсная комиссия вправе потребовать от получателя (без изменения при этом существа заявки и приложенных к ней документов) разъяснения положений заявки и приложенных к ней документов, а также устранения неточностей и ошибок.
4. Направления предоставления субсидий
Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий программы:
4.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам в части дохода лизингодателя.
Субсидия предоставляется из расчёта не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов. При привлечении кредита в иностранной валюте возмещение осуществляется в российских рублях исходя из курса иностранной валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на момент уплаты процентов.
Субсидия предоставляется в размере не превышающем трёх четвертей затрат, произведённых получателем в текущем и предшествующем ему годах с учётом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства на компенсацию затрат на услуги, связанные с развитием бизнеса и реализацией инновационных проектов:
- маркетинговые исследования, разработка бизнес-планов, бухгалтерские услуги, проведение независимой оценки активов;
- на приобретение оборудования, материалов и комплектующих, программного обеспечения, применяемых для реализации проекта;
- на патентование, лицензирование, консультационные услуги, сертификацию, исполнение иных обязательных требований законодательства Российской Федерации;
- на аренду используемых помещений и оборудования;
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем трёх четвертей затрат, произведённых получателем в текущем и предшествующем ему годах с учётом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.3. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства на реализацию инновационных проектов, в том числе, предоставление грантов начинающим малым инновационным предприятиям, созданным в рамках программы СТАРТ Фонда Содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем двух третей затрат, произведённых получателем в текущем и предшествующем ему годах, при условии, что получатель имеет на момент предоставления субсидий действующий с фондом договор о выделении фондом средств.
4.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства, на компенсацию части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем три четверти затрат, произведённых получателем в текущем и предшествующем ему годах с учётом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства, производящим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортёра, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе, работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем трёх четвертей затрат, произведённых получателем в текущем и предшествующем ему годах с учётом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.6. Предоставление субсидий для создания новых и развития действующих организаций муниципальной инновационной инфраструктуры.
4.7. Предоставление субсидий субъектам инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг, оказанных субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства и гражданам, изъявившим желание организовать инновационный бизнес.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем двух третей затрат, произведённых получателем в текущем и предшествующем ему годах с учётом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.8. Субсидирование участия в международных программах совместного развития бизнесов в инновационной сфере и развития международного сотрудничества с территориями инновационного развития (Ювяскюля, Лимож, Мюнстер, Монпелье, Сингапур и др.).
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем половины затрат, произведённых получателем в текущем и предшествующем ему годах с учётом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.9. Субсидирование проведения в Обнинске семинаров (обучающих, вводных, обзорных и мастер-классов) для руководителей и специалистов инновационных предприятий и организаций инновационной инфраструктуры, руководителей инновационных проектов.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем половины затрат, произведённых получателем в текущем и предшествующем ему годах с учётом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.10. Субсидирование на принципах софинансирования участия инновационных предприятий и предприятий инновационной инфраструктуры в федеральных, областных и международных программах и проектах повышения квалификации управленческих кадров.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем половины затрат, произведённых получателем в текущем и предшествующем ему годах с учётом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
5. Контроль за использованием субсидий
5.1. Администрация осуществляет контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определёнными настоящим Положением.
6. Возврат субсидий
6.1. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность данных, представляемых для получения субсидии, а также нецелевое использование средств городского бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
6.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат субсидии производится в месячный срок с момента выявления нарушений на счёт бюджета г. Обнинска № 40204810000000002500 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области, г. Калуга, БИК 042908001, ИНН 4025414667.
