.jpg)
.jpg)
Ответственность работодателя
20 июля 2010 года 18:08
Проблема своевременной выплаты заработной платы, перечислений налога на доходы физических лиц стоит перед многими организациями города, оказавшимися в не простой финансово-экономической ситуации в период выхода из экономического кризиса. Полнота перечислений налога на доходы физических лиц в бюджет города находится в прямой зависимости от начисленных и своевременно выплаченных сумм заработной платы , которые в свою очередь тесно переплетаются с вопросом легализации «теневой» заработной платы.
С 2006 года в городе работает межведомственная Комиссия по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, контролю за поступлением налоговых и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, доходов от налогов и сборов в городской бюджет, прочих расчетов и задолженностей при Администрации г. Обнинска. Возглавляет работу комиссии Глава Администрации города Обнинска . В состав комиссии входят руководители и специалисты налоговой инспекции, Администрации города, подразделения управления по налоговым преступлениям, правоохранительных органов и других ведомств.
Работа комиссии направлена на обеспечение своевременного и полного поступления налоговых и других обязательных платежей в бюджет, сокращение задолженности по налогам и сборам, на повышение доходной части городского бюджета. Помимо этого комиссия уделяет внимание своевременности выплат и повышению заработной платы в организациях города не ниже прожиточного минимума, установленного по Калужской области, а там где имеется возможность- до среднеотраслевого уровня.
За время работы Комиссии на ее заседания приглашались более 800 руководителей организаций города и индивидуальных предпринимателей.
Поскольку легализация налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц , страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ и ФОМС РФ носит социальный характер - это в первую очередь связано с выплатой пенсий, медицинским обеспечением, выплатой страховых пособий по временной нетрудоспособности, в том числе по беременности, родам и по уходу за ребенком вопросы заработной платы рассматриваются на каждом заседании комиссии.
Проводимая в ходе заседаний комиссии информационно-разъяснительная работа среди работодателей города способствовала увеличению среднемесячного размера заработной платы по г.Обнинску по итогам 2009года до 18633 рублей. В целом в городе рост заработной платы составил 107,6% к уровню 2008 года. Рост поступлений сумм налога на доходы физических лиц составил 112% в 1 полугодии 2010 года относительно аналогичного периода прошлого года .
Опыт работы Комиссии показывает, что к сожалению не все руководители городских организаций понимают возложенную на них законодательством ответственность как на работодателей.
Задержка выплаты заработной платы сотрудникам нарушает право работника на своевременное и полное вознаграждение за труд гарантированное статьей 37 Конституции РФ.
Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы установлена статьями 142, 195 ,362 ,236 Трудового кодекса РФ.
При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Кроме фактов несвоевременной выплаты заработной платы продолжает оставаться актуальной проблема выплаты заработной платы в «конвертах» или теневых зарплат.
Не все работодатели осознают, что «теневые» выплаты доходов – это уклонение от налогов, которое влечет за собой не только неполное поступление налогов в бюджет, но и социальную незащищенность работников. Ведь за счет страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, государство финансирует пенсии, многие виды бесплатной медицинской помощи, оплату больничных листов (пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за ребенком), пособия по беременности и родам, пособия по безработице и другие виды социального обеспечения.
Сотрудники, получающие зарплату в конвертах, уже сейчас лишены вообще или не могут получать в полном объеме пособия по временной нетрудоспособности, отпускные, выходные пособия при увольнении. Кроме этого не могут оформить налоговые вычеты при приобретении квартиры, при получении платного образования, при платном обучении детей, при получении платных медицинских услуг, а также возможности получения кредитов. Работодатели, которые сегодня выплачивают зарплаты в конвертах, также лишают своих сотрудников достойной пенсии в будущем: ведь от «серой зарплаты» отчисления в Пенсионный фонд отсутствуют.
Налог на доходы физических лиц, перечисляемый работодателями частично поступает в доход бюджета города. А от полноты городского бюджета зависят суммы доплат к заработной плате работников детских садов, школ , лечебных и других бюджетных учреждений. Кроме этого из городского бюджета производятся доплаты на удешевление питания детей в детских садах и школах города. Ремонт школ, детских садов, учреждений культуры и дорог нашего города также осуществляется за счет средств местного бюджета. Поэтому во многом от социальной ответственности работодателя зависит, в каком городе будем жить мы и наши дети.
Хочется напомнить работодателям об административной ответственности за нарушение трудового законодательства, предусмотренной ст. 5.27. Кодекса об административных правонарушениях РФ. Нарушение законодательства о труде и об охране труда (несвоевременная выплата заработной платы, выплата заработной платы ниже уровня, установленного действующим законодательством Российской Федерации, бесспорно, является нарушением трудового законодательства) может повлечь наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. На юридических лиц — от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Кроме Административной ответственности работодателей существует и уголовная ответственность, предусмотренная статьей 145.1 УК РФ для руководителей, не выплачивающих заработную плату сотрудникам свыше 2 месяцев.
Работа межведомственной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, контролю за поступлением налоговых и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, доходов от налогов и сборов в городской бюджет, прочих расчетов и задолженностей при Администрации г. Обнинска продолжается в 2010 году.
Уважаемые налогоплательщики, о фактах несвоевременной выплаты заработной платы или если она ниже прожиточного минимума установленного по Калужской области Вы можете сообщить по телефону 6-77-63 в Администрацию города .
